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“（二战后）英国扩大了以社会保险和福利补助为内容的福利制度：法国按家庭津贴原则，国家为有子女的工人和雇员提供补助，还制定了广泛的社会保险立法，使半数以上的人口生活有了保障，使福利开支占了国民生产总值的16%；联邦德国和意大利也是如此。”西欧国家的上述措施（ ）“太尉”始于秦朝，与“丞相”、“御史大夫”并称“三公”，是中央掌管军事的最高长官，但秦朝实际上并没有人担任太尉。这表明（ ）